Agriculture Notes for UPSC IAS Economics | Exam Preparation Online

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Important Terminologies / महत्वपूर्ण शब्दावलियाँ:-

Minimum Support Price/न्यूनतम समर्थन मूल्य:

  • MSP is the minimum guaranteed price for the farmers offered by the Government for their produce in case the market prices fall below that level./एमएसपी किसानों के लिए न्यूनतम गारंटीकृत मूल्य है, जो कि सरकार द्वारा उनके उपज के लिए पेशकश की है यदि बाजार की कीमत उस स्तर से नीचे आती है।
  • If the market offers higher price than MSP, the farmers are free to sell their produce at that price./यदि बाजार एमएसपी से अधिक मूल्य प्रदान करता है, तो किसान अपने उत्पाद को उस कीमत पर बेचने के लिए स्वतंत्र हैं।

Fair and Remunerative Price/उचित और लाभकारी मूल्य:

    • The Fair Price is offered in the interest of farmers keeping in view the need for a remunerative price and the present situation of the agriculture./उचित मूल्य की आवश्यकता और कृषि की वर्तमान स्थिति को ध्यान में रखते हुए किसानों के हित में उचित मूल्य की पेशकश की जाती है।
    • For example, the ‘fair and remunerative price’ of Sugarcane is determined under the Sugarcane (Control) Order 1966./उदाहरण के लिए, गन्ने का ‘उचित और लाभकारी मूल्य’  गन्ना (नियंत्रण) आदेश 1966 के तहत निर्धारित किया गया है।
    • The concept of FRP in case of essential commodities such as in place of Statutory Minimum Price is important as it ensures upfront payment towards margins on account of profit and risk to sugarcane farmers on the cost of production and transportation of sugarcane./वैधानिक न्यूनतम मूल्य के स्थान पर आवश्यक वस्तुओं के मामले में एफआरपी की अवधारणा महत्वपूर्ण है क्योंकि गन्ने के परिवहन और उत्पादन पर गन्ना किसानों को मुनाफे और जोखिम के मुकाबले मार्जिन के प्रति अग्रिम भुगतान सुनिश्चित करता है।
    • There is a system of State Advisory Prices in some states, which are generally higher than the FRP./कुछ राज्यों में राज्य सलाहकार मूल्य की एक प्रणाली है, जो आम तौर पर एफआरपी से अधिक होती है।

Central Issue Price/केंद्रीय जारी मूल्य:

It is the price at which Central Government issues the food grains to State Governments/ Union territory Administrations./यह वह कीमत है जिस पर केंद्र सरकार राज्य सरकारों / संघीय क्षेत्र प्रशासनों को अनाज जारी करती है।

Wheat and rice are issued to the State Governments/ UT Administrations from the Central pool at the uniform Central Issue Price for distribution under Targeted Public Distribution System./लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली के तहत वितरण के लिए समान केंद्रीय निर्गमन कीमत पर केन्द्रीय पूल से राज्य सरकारों / संघ शासित प्रदेशों के लिए गेहूं और चावल जारी किए जाते हैं।

Decentralized Procurement/विकेंद्रीकृत खरीद:

  • The Scheme of Decentralised Procurement of foodgrains (rice and wheat) was introduced in 1997-98 with a view to enhance the efficiency of procurement and Public Distribution System and to encourage local procurement and reduce outgo of food subsidy./खरीद और सार्वजनिक वितरण प्रणाली की दक्षता बढ़ाने और स्थानीय खरीद को प्रोत्साहित करने और खाद्य आर्थिक सहायता को कम करने के उद्देश्य से 1997-98 में अनाज (चावल और गेहूं) की विकेंद्रीकृत खरीद की योजना शुरू की गई थी।
  • Under the scheme, the States undertake the responsibility of procurement of foodgrains, its scientific storage and distribution through Targeted Public Distribution System./इस योजना के तहत, राज्यों ने लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली के माध्यम से खाद्यान्नों की खरीद, इसकी वैज्ञानिक भंडारण और वितरण की जिम्मेदारी संभाली है।

Agricultural Marketing / कृषि विपणन :

Agricultural Marketing must satisfy following objectives/कृषि विपणन निम्नलिखित उद्देश्यों को पूरा करना चाहिए:

  • Ensure a remunerative price for the farmer./किसान के लिए एक उचित मूल्य सुनिश्चित करना |
  • Narrow down the difference between the price that a farmer gets and the price at which it is sold to consumers./जो एक किसान को प्राप्त होता है और जिस कीमत पर यह उपभोक्ताओं को बेचा जाता है, उन कीमत के बीच के अंतर को कम करना
  • Minimise the role of middlemen./मध्यस्थों की भूमिका को कम करना |

Types of Food Processing/खाद्य प्रसंस्करण के प्रकार:

  • Primary Processing – includes basic cleaning, grading and packaging as in case of fruits and vegetables./प्राथमिक प्रसंस्करण – फलों और सब्जियों के मामले में बुनियादी सफाई, ग्रेडिंग और पैकेजिंग शामिल है |
  • Secondary Processing – includes alteration of the basic product to a stage just before the final preparation as in case of milling of paddy to rice./माध्यमिक प्रसंस्करण – धान से चावल को मिलाने के मामले में अंतिम तैयारी के ठीक पहले एक मूल उत्पाद को बदलना शामिल है।
  • Tertiary Processing – leads to a high value-added ready-to-eat food like bakery products, instant foods, health drinks etc./तृतीयक प्रोसेसिंग – बेकरी उत्पाद, तत्काल खाद्य पदार्थ, स्वास्थ्य पेय आदि जैसे उच्च मूल्य-युक्त खाने-पीने के भोजन को शामिल करता है।

Various issues faced by farmers/किसानों द्वारा सामना किये जाने वाले कई मुद्दे :

  • Lack of warehousing and storage facilities/भंडारण सुविधाओं की कमी |
  • Inadequate and inefficient transportation/अपर्याप्त और अक्षम परिवहन |
  • Lack of grading and standardization facilities due to which they are not able to get better price./ग्रेडिंग और मानकीकरण सुविधाओं का अभाव जिससे वे बेहतर मूल्य प्राप्त करने में सक्षम नहीं हैं।
  • Use of substandard weights and measures./घटिया वज़न और उपायों का उपयोग |
  • Presence of a large number of middlemen./बड़ी संख्या में मध्यस्थों की उपस्थिति |
  • Lack of credit facilities./साख सुविधाओं का अभाव |
  • No access to market conditions and prevailing prices./बाजार की स्थितियों और प्रचलित कीमतों तक पहुंच नहीं होना |

Various measures taken by the Government/सरकार द्वारा उठाए गए विभिन्न उपाय:

  • Provision of warehousing facilities The government set up Central Warehousing Corporation in 1957 with the purpose of constructing and running godowns and warehouses. The States have set up corresponding State Warehousing Corporations. The FCI has taken up construction of its own network of rural godowns./भंडारण सुविधाओं का प्रावधान सरकार ने गोदामों और भंडारगृहों के निर्माण और उसे चलाने के उद्देश्य से 1957 में केन्द्रीय भण्डारगृह कॉरपोरेशन की स्थापना की। राज्यों ने राज्य भंडारण निगमों की समानता स्थापित की है। एफसीआई ने ग्रामीण गोदामों के अपने स्वयं के नेटवर्क का निर्माण किया है।
  • Grading and standardization has been facilitated by enacting Agricultural Produce (Grading and Standardization) Act. The graded goods are stamped with the seal of ‘AGMARK’./कृषि उत्पाद (ग्रेडिंग और मानकीकरण) अधिनियम के तहत ग्रेडिंग और मानकीकरण किया गया है | श्रेणीबद्ध सामान ‘एगमार्क’ की मुहर के साथ मुद्रांकित होते हैं।
  • Promoting Cooperative marketing by setting up National Cooperative Development Corporation and NAFED./राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम और नाफेड की स्थापना के द्वारा सहकारी विपणन को बढ़ावा देना।
  • Special Boards have been set up for commodities like rice, pulses, jute, millets, cotton, oilseeds, tobacco, sugarcane etc./चावल, दालों, जूट, बाजरा, कपास, तिलहन, तंबाकू, गन्ना आदि जैसे वस्तुओं के लिए विशेष बोर्ड स्थापित किए गए हैं।
  • Boost to export of agricultural commodities through incentives provided in successive Exim policies and setting up of Export Promotion Council as well as Agricultural and Processed Food Export Development Authority./लगातार एक्जिम नीतियों और निर्यात संवर्धन परिषद की स्थापना के साथ-साथ कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य निर्यात विकास प्राधिकरण की स्थापना के माध्यम से कृषि वस्तुओं के निर्यात को बढ़ावा देना।
  • Futures Trading has been permitted in various agricultural commodities. In 2003-04, the government set up national level commodity exchanges like for wheat, cotton, soya oil, jute, rubber, pepper, turmeric etc./
  • विभिन्न कृषि वस्तुओं में वायदा कारोबार को अनुमति दी गई है। 2003-04 में, सरकार ने गेहूं, कपास, सोया तेल, जूट, रबर, काली मिर्च, हल्दी आदि के लिए राष्ट्रीय स्तर की कमोडिटी एक्सचेंजों की स्थापना की।
  • Enactment of model APMC Act 2003/मॉडल एपीएमसी अधिनियम 2003 के अधिनियमन |
  • Setting up of Regulated markets. A Regulated market is set up under the law either for a specific commodity or a group of commodities. These markets are set up under the APMC Acts of State governments./नियमित बाजारों की स्थापना। एक नियमित बाजार या तो किसी विशिष्ट वस्तु या वस्तुओं के समूह के लिए कानून के तहत स्थापित किया जाता है। इन बाजारों को राज्य सरकारों के एपीएमसी अधिनियमों के तहत स्थापित किया गया है |

Shankar Guru Committee/शंकर गुरु समिति:

To address issues related to regulated markets, the Centre set up Shankar Guru Committee in 2001 and also set up an inter-ministerial expert group./विनियमित बाजारों से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए, केंद्र ने 2001 में शंकर गुरु समिति की स्थापना की और एक अंतर-मंत्रीीय विशेषज्ञ समूह भी स्थापित किया।

Observations and Recommendations/टिप्पणियां और अनुशंसाएं:

  • These markets have become too restrictive and instead of promoting free and fair play of market forces, have become too monopolistic./ये बाज़ार अति प्रतिबंधात्मक बन गए हैं और बाजार बलों के नि: शुल्क और निष्पक्ष क्रिया को बढ़ावा देने के बजाय, अत्यधिक एकाधिकार बन गए हैं |
  • These markets have failed to reflect situations of scarcity or plenty and particularly in respect of food grains have led to stockpiling by FCI./ये बाजार कमी या बहुलता स्थितियों को प्रतिबिंबित करने में असफल रहे हैं, और विशेष रूप से अनाज के संबंध में  एफसीआई द्वारा स्टॉक जमा करने में प्रेरित हुआ है।
  • Government intervention in agricultural markets should be selective and confined only to situations of extreme scarcity./कृषि बाजारों में सरकार के हस्तक्षेप को चयनात्मक होना चाहिए और केवल अत्यधिक कमी की स्थितियों तक ही सीमित होना चाहिए।
  • Essential Commodities Act should be repealed./आवश्यक वस्तु अधिनियम निरस्त किया जाना चाहिए।
  • Government should review all the relevant legislations relating to agricultural marketing./सरकार को कृषि विपणन से संबंधित सभी प्रासंगिक कानूनों की समीक्षा करनी चाहिए।

 

 

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